24(578) 2011-06-24
:

Архив новостей

 

"НЭГ" № 46 (449)

Рецепт экономии

Разочаровавшись в способности региональных властей жить по средствам, Минэкономразвития и Минфин решили объяснить губернаторам, как увеличить эффективность расходования бюджетных средств. Федеральные власти рекомендуют им применить программный принцип формирования расходной части бюджета, заняться долгосрочным планированием и урезать госаппарат.

В прошлом году субъекты Федерации неэффективно израсходовали 415 млрд руб. Самая большая доля «потерянных» денег – в образовании: по данным Минрегионразвития, 34% выделенных на эти цели средств тратится впустую. Далее следуют здравоохранение, ЖКХ и госуправление, где неэффективно тратят около 20%.

Федеральным властям надоело неумение регионов разумно тратить деньги, поэтому Минэкономразвития и Минфин подготовили для региональных бюрократов рекомендации по подготовке программ повышения эффективности бюджетных расходов. Главный совет — брать пример с федерального бюджета и использовать в работе программно-целевые принципы организации деятельности.

Впервые о том, что деньги из бюджета будут выделяться только на конкретные целевые программы, а чиновникам придется готовить долгосрочный (не менее чем на 12—15 лет) экономический прогноз, в феврале заявил Минфин. Федеральный бюджет на 2011 год уже частично сформирован с применением этой методики, теперь пересмотреть свой подход к планированию расходов придется региональным министерствам.

Регионам предлагается регулярно проводить ревизию эффективности трат и ввести персональную ответственность за качество финансового управления. «Этот принцип обсуждается уже давно», — говорит член комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган.

«Несколько лет назад Владимир Путин, будучи президентом, в своем послании говорил о необходимости персональной ответственности чиновников по конкретным результатам. Единственный способ это сделать — программный подход, — рассказывает г-н Коган. — Самое главное, чего нужно достичь, — персональной ответственности каждого чиновника за неисполнение сроков подготовки документов, за некорректные сроки, за ответы гражданам на жалобы. Если этого не будет, никогда мы не победим ни коррупцию, ни чиновничий беспредел».

Губернаторам советуют также перейти к составлению бюджетов на трехлетний период и внедрять долгосрочное планирование. Регионы, которые уже последовали этим рекомендациям, пережили кризис лучше, говорится в докладе, подготовленном завлабораторией бюджетного федерализма ИЭП Владимиром Назаровым.

«Рекомендации Минэкономразвития вполне логичны и своевременны. На местах в политике распределения бюджетных средств зачастую отсутствует стратегический расчет и вместо долгосрочных инвестиций в развитие инфраструктуры, решения ключевых вопросов, связанных с состоянием ЖКХ, дорог, ресурсы направляются на решение текущих проблем», — констатирует председатель правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев.

Но сложно говорить о неэффективности расходов, когда нет точных данных по каждому региону, жалуются эксперты. «Единой для всех общей методики для оценки эффективности госрасходов в регионах нет, мы можем основываться только на докладах об оценке эффективности деятельности региональных властей, подготовленных по указу президента, — сетует эксперт Института экономики города Юлия Чалая. — Но эти исследования несовершенны, и муниципалитеты вполне справедливо на них жалуются».

Главная причина такой ситуации – нежелание властей раскрывать карты. «Власть в этом не заинтересована, потому что чем больше исследователей, тем меньше возможностей для воровства», – считает г-н Скопик. Поэтому эксперты скептически относятся к самой идее составления таких программ.

Федеральным властям самим стоило бы поработать над эффективностью бюджетных расходов. «На самом деле в регионах не намного хуже, чем сегодня в центральном правительстве. Есть попытка изменить ситуацию в следующем году. Планируется перейти на программные расходы и оценку деятельности по результатам. В 2012 году этот переход точно произойдет», — надеется г-н Коган.

По материалам РБК daily.

26.11.10


На главную

Вернуться в раздел статьи
:
«2011 »
24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
«2010 »
50 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 1 1
«2009 »
50 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 21 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
«2008 »
51 454 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
 














 

:


 

экономика

Заглядывая в будущее строительной отрасли

В уфимском Дворце спорта проходит 18-я международная специал...

Креативный проект

В прошедшую среду в индустриальном парке «Марьино» под Санкт-...

«Законодательные козыри» антимонопольщиков

В июле исполнится 20 лет с момента принятия закона об ограни...

«Витязь»: поездка в будущее

На полигоне близ города Бронницы Московской области в сере...

 

предпринимательство

Вырастить кадры

В столице республики прошла V ежегодная научно-практиче...

Главный приз — у Башкортостана

На X юбилейном выставочно-конгрессном мероприятии «Дни малого и&...

На прежние рубежи

Различные общественные организации, представляющие интересы с...

Успешный регион успешен во всём

24 мая в Москве открылось X юбилейное выставочно-конг...

 

финансы

Не самое важное слово

Интересы потребителя финансовых услуг учитываются в пос...

Финликбез из аудитории

В Уфимской государственной академии экономики и се...

Рекордная халатность

Рекорды, как известно, любят, когда их бьют. И башкирс...

Путь к финансовой самодостаточности

Территории работают над повышением эффективности использова...

 

инновации

Парадоксы технологической экосистемы

Какое технологическое новшество в очередной раз изменит ...

Горячо, ещё горячее...

Американский исследователь прoфессор Пол Коннет дал та...

Через «Долину павших»

Идёт битва за технологический суверенитет «Сколково» до...

Трудовой кодекс ждет перемен?

Накануне Международного дня солидарности трудящихся, ...

 

регион

Эхо взрывов в арсенале

26 мая около населенного пункта Урман в Иглинском район...

Зилим — парк местного масштаба

Полюбоваться на его красоты едут туристы со всей Ро...

К весне готовьтесь... с осени

От того, что посеем и что пожнём, зависит жизнь Министерств...

Высокий статус священной горы

Начало 2011 года ознаменовалось важной экологической ново...

 

аналитика

Хоккей преткновения

Мы уже привыкли к тому, что хоккей имеет спортивное и&...

Печать в перспективе

Под Екатеринбургом на базе отдыха «Иволга» прошел тр...

За доверие потребителей

Череда экономических кризисов в России и мире, обос...

Парадоксы Трудового кодекса

Высокопроизводительным может быть только труд свободног...
 
 
" "
""

450079, , ., . 50- , .13, . 700
: (347) 273-44-45
e-mail: neg-ufa@mail.ru